为什么德国总统没有实权 德国总统执政权力包括什么

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小时候不懂事，以为总统就是一个国家最有权力的人。就像古代的皇帝那样，号令全国，莫敢不从。

然而，长大后我才知道，总统里面其实也有打酱油的。在有些国家，总统只是一个没有实权的吉祥物而已。

关于这一点，德国就是最好的例子。

德国是当今世界第四大经济体，更是欧洲经济的领头羊，在国际上颇具影响力。尤其是在欧洲，德国几乎就是欧盟各国的钱袋子，地位堪比法国。

然而，作为德国的国家元首，德国总统的存在感却很低，远没有法国总统那样高的热度。

甚至在许多人的印象中，德国好像就没有总统这么一个位置。因为这些年代表德国抛头露面的，不管是对内，还是对外，基本都是总理。

比如有着“欧洲铁娘子”之称的德国前总理默大妈，曾连任四届德国总理，纵横欧洲政坛十六年，几乎是代表了德国一个时代。

在默大妈担任德国总理期间，德国有过四任总统，全都是男的。但他们无一例外，都被“铁娘子”的光环所掩盖，刷不出多少存在感。

总统被总理“抢镜”，除了默大妈出色的政治才能与个人魅力外，更多的还是因为“角色”的定义不同。和法国、俄罗斯这些总统当家的国家不一样，德国是总理在当家，而总统只是一个配角。

在德国的政治体系中，总统是没有实权的。按照法律规定，德国总统是德国的国家元首，对外对内都能代表德国，拥有包括外交、行政、立法、司法以及军事等诸多领域的最高权力。

比如在外交上，总统可以代表德国和外国缔结条约；在行政上，总统可以推荐和任免总理；在立法上，总统可以解散议会；

在司法上，总统拥有针对罪犯的赦免权力等等。基本上，世界上主流总统们拥有的权力，德国总统都有。

然而，德国总统这些职权只是一种形式上的体现。德国总统在实际行使这些职权的过程中，会有大量的限制。

比如德国的各种外交政策的拟定和执行，是需要受到议会监督和政府调控的。所以德国总统在行使外交权力时，需要得到其他机构的同意。

再比如行使立法权力时，总统虽然对议会通过的法律拥有签字审核的权力，但他无法决定法律的最终生效。因为后面还需要得到总理以及相关联邦部长的同意。

总而言之，法律赋予德国总统的诸多职权，都是无法独立行使的。

总统的每一个决定，都要得到相关机构的同意，才能真正得以通行。换句话讲，德国总统虽然是代表德国的最高领导人，但在德国他却做不了主。

单就行使权力的角度来讲，德国总统说话，不仅比不上议会和总理，甚至连议员和部长都比不了。毕竟人家的立法权和行政权都是实打实的权力，不像德国总统这种如空气一般。