日本历任首相都是谁 日本为什么总是频繁更换首相(5)

日本媒体报道政治新闻（混入了一个奇怪的东西》。）

譬如2001年的自民党党首选举及小泉内阁的诞生，“经过大众媒体的通俗化、娱乐化传播，自民党内部的党首选举成为事实上的首相公选，小泉（纯一郎）成了最贴近民众的候选人”。

另外，民间社会传媒还通过定期公布“内阁支持率”，影响内阁的施政与存续。“从内阁支持率也可以了解国民对于政府的信任程度，特别是近些年内阁或政权更迭能否赢得民心，首相政治生命与政策主张能否确立和延续，都在内阁支持率中有所反映。”

四、首相频繁更迭的利与弊

日本的首相更迭，大多是在以自民党为代表的执政党的长期执政框架下实现的。因此，尽管首相更迭频繁，但执政党并未发生轮换，基本是由执政党内部的实力政治家轮流担任首相一职。

日本学者认为，在“一党专政”的背景下，首相的适度更迭，有利于内外政策的理性调整，拓展其政策转换空间，有助于实现长期执政。

日本首相在自卫队中的旗帜

实际上，自1955年建党以来，自民党一直通过“一内阁一业绩”的首相更迭效益，逐步确立了长期执政地位。

譬如鸠山一郎内阁恢复日苏邦交、岸信介内阁修订《日美安全条约》、池田勇人内阁实现经济高速增长、佐藤荣作内阁收回冲绳，各内阁因其代表性业绩而各具特征。

但是，也有不少日本学者们认为，在实现经济高速增长后，缺乏“执政党轮换”的“政治不成熟”现象日渐体现了出来。“

自民党的长期执政体制使包括政党、理论家和知识分子的政治活力全部丧失，重要课题因此大大延后。或者说因省厅的对立、胶着，不断失去政策解决的时机”。

安倍家与麻生太郎家盘根错节的关系，划红线者皆任过首相一职

随着长期执政产生的体制弊端的不断累积，自民党于1993年一度失去了执政党地位。因此，他们在于1996年重夺执政党地位后，第一时间实施了一系列的政治改革政策。

进入21世纪，特别是在2006年9月至2012年12月间，日本内阁更迭频率频繁。先后有安倍晋三、福田康夫、麻生太郎、鸠山由纪夫、菅直人、野田佳彦六人出任首相，每届内阁存续也就一年左右。

因此，美国的日本问题专家戈登·弗莱克指出：“日本领导人频繁更换，使得华盛顿方面不再严肃对待任何一位日本首相，因为他们的任职时间没有多长。”

不过，自安倍晋三于2012年12月26日“梅开二度”，再度出任日本首相后，累计连续在任首相天数达到2799天，超越日本前首相佐藤荣作，成为连续在任时间最长的日本首相。

安倍晋三内阁

坦诚说，如此频繁地更换“国家领导人”，放在大多数国家，十有八九会吃不消。但从总体上看，日本的发展还是比较稳定的。可以猜测，带有“日本特色”的“频繁换首相”操作，会在很长的时间内，一直延续下去。

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