中国共有多少个省份 现有23个省是什么意思(2)

中国共有多少个省份

所谓“行”，有“代行”之意，所以“行省”二字合起来即是由中枢机构派出以代行使权力之意。

元代行省制度作为地方制度属于首创之举，其来源主要有两个：一是金代的行尚书省。二是蒙古国断事官制。

1.行尚书省

金代行台尚书省置于金朝初年，目的在于治理汉地。

《金史 熙宗纪》卷四天会十五年十一月丙午条记载：“废齐国，降封刘豫为蜀王，诏中外。

置行台尚书省于汴”。当时，金朝在中央已设置尚书省作为其最高的行政机构，所以这个“行尚书省”相当于尚书省的派出机构。

其后，天眷元年又将燕京枢密院改为行台尚书省。

这一类行尚书省的制度类似于统治汉地的最高行政长官，具有相对比较完整的行政处置权，但没有军事处置权，实质是是在当地以汉人制度统治汉地。其中，很多是临时设置的，事毕即撤。

再后，行省设置日渐增多，既有临时政务性行省，又有临时军事性行省。金朝后期的行省多由朝廷委派，有助于加强皇帝的权力和中央集权，元代初期的行省制度和金代行省有着密切的关系。

2.蒙古国断事官

蒙古国断事官，原是蒙古国执掌民政的高级官员，负责处理大小政务。

后期，为统治被征服地区，在当地设置断事官，本质上是通过蒙元中枢的大断事官机构派出同名官员，以分司机构的形式，对新地区进行管理。

他们在各自辖区都有最高的民政权，代表大汗进行统治。