中国最早的皇帝是哪个 我国历史上最早开始有皇帝的是谁(4)

郡县制，是一个跨时代的发明，盛行了秦以后的整个封建时代。

郡县制，与之前夏朝的部落臣服、商朝的内外服、周朝的分封，有本质上的区别。

之前无论是臣服还是附属，土地所有权是归属于各个部落的，而不是属于尧舜禹和夏商周的。

但郡县制不同，土地是国家统治者的，地方上的郡守和县令是由君主直接任免，不得世袭。

秦始皇对各郡守进行考核，还派出郡监或刺史监视督察各郡守，各郡也派督邮监察下辖各县令。各县再派廷掾监察下辖各乡。

保证了秦始皇的命令直达最基层。大权在握的才叫皇帝！

这也是我国文明史上第一次真正实现了“普天之下，莫非王土”。

地方自治消失，权力、税赋、人才、物资等收归朝廷，设置三公九卿管理国家大事。皇帝的领导班子搭建完成。

也正是在郡县制的基础上，才能举全国之力，修建万里长城，北击匈奴，南征百越。

因为各地的郡守和县令，都是秦始皇任命。才能顺利地实行书同文、车同轨、度量衡有统一标准。

经过夏商周三朝的发展摸索，终于在嬴政这里，实现了彪炳千秋的丰功伟绩，实现了首位皇帝梦！

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