三省六部制是谁创建的 隋文帝的三省六部制有什么弊端(2)

隋文帝架空三师三公的原因,就是担心这类官员身居高位威胁皇权,隋文帝深谙权力不能够集中在一个或者几个官员手中,于是他又设立了五省:尚书省、门下省、内史省、秘书省、内侍省。
不过五省中,秘书省和内侍省,就是负责皇家相关的事宜,同样是有殊荣却无实权;而剩下的尚书省、门下省、秘书省则是真正的官家权力机构。后来隋文帝又把内史省改为中书省,于是这就是三省的雏形。

而后唐代、宋代直接单列出尚书省、门下省和中书省合称“三省”,所以三省在唐宋时期正式成为中央王朝的实际掌权部门。那么,三省制度的设立有何益处呢?
三省的益处就是,省内官员人数较多,并且官位等级较低,不容易出现擅权风波;同时国家权力体系直,接被皇帝一分为三,由三个省的官员分别把持,这也避免了官员集体抱团的现象,同时也削弱了相权,维护了皇权。
三省制度有利于国家制度的完善
举个例子:国家的政令撰写和颁布是由中书省负责,但是,中书省审核完政令就必须和门下省共同决议,换句话说,门下省如果不同意中书省的政令,那么中书省的政令是很难下达。

而当门下省和中书省通过了政令后,他们还得汇报给尚书省,尚书省官员需要将政令再过一道关,然后再由尚书省官员把政令呈递给皇帝,得到皇帝批准后,政令方可递回中书省来宣诏。
这种体制制度有利于一个国家政令的修正和完善,同时也杜绝了一个部门总揽朝政的隐患,通常三省密不可分,却又彼此孤立,原因就是历代皇帝都不愿意看到三省官员太过和睦。
因此,三省官员时常在朝堂上和部门内吵得不可开交,但是三省越孤立就越对皇权有益处,所以,三省制度在一定程度上是皇帝增强皇权、削弱臣权的一种手段。
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