商鞅变法的目的是什么 秦孝公任用商鞅变法的内容和作用(2)

野心勃勃的秦孝公像

于是，秦孝公按照商鞅的建议，停止了分封土地，据《史记·七十列传·商君列传》中记载：

"而集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺。"

秦国全境被划分为三十一个郡县，每个县都设置地方官员，此举削弱了地方领主的势力，秦国高层也可以更充分的利用秦国的土地进行农业生产和税收工作，确立了中央集权。

所有土地都归了秦国所有，秦国也要进行资源再分配，按照商鞅的建议，土地可以进行交易，如果秦国人想要耕种某块土地，就要申请，相应的，他要根据土地的条件和大小向国家缴纳费用。

而且秦国鼓励土地被充分的利用，使得广大底层百姓有了属于自己的财产，粮食产量大大提升，满足了秦国征战的后勤需要。

秦代郡县示意图

除了缴纳使用土地产生的税费，土地使用者还需要承担服兵役的义务。使用土地就得服兵役，拒绝服兵役即使缴纳税费也不可以耕种。

所以秦国征兵变得更加高效，百姓愿意服役。商鞅可以说是将生产和作战完美的结合起来。据《战国策》中记载：

"决裂阡陌，教民耕战，是以兵动而地广，兵休而国富，故秦无敌于天下，立威诸侯。"

成语有云："兵马未动，粮草先行"，秦国通过土地改革确立了中央集权，提高了对土地资源的利用效率，使得后勤有充足的保障，奠定了后来对外征战，一统六国的基础。

户籍制度鼓励农业生产

在土地改革完成后，商鞅制定了户籍制度，这一制度是商鞅变法的第二大核心思想，可谓是对土改的深入发展，使得土改在现有的基础上进一步加大力度，更好的为秦国的农业生产进行服务。

战国时期，社会生产力得到了进一步的发展，工业，农业，商业等行业都具备了一定基础，但是商鞅变法，目的只有两点。

一是让秦国军队在战争的时候提高战斗力，二是让秦国百姓在非战争的时候提高农业生产力。所以他推行了户籍制度，从各个方面鼓励农业生产。

户籍制度首先对秦国境内的三十一个郡县进行了人口普查，这样秦国就对整个国家的基本情况有了充分的了解。商鞅变法之前，秦国的基础建设，行军打仗，都需要向领土主征收钱财和人力。

但是秦国并不清楚每个领土主的家底，许多领土主不愿意提供过多的资源，或者用老弱病残凑数，户籍制度确立后，秦国可以清楚的明确全国的粮食产量，粮食储备，可以动员军力，预备军力量，生产力量，更好的为农业生产和战争服务。

商鞅变法的内容

除了人口数量，户籍制度还对秦国人的职业进行了普查，商鞅认为，商业的存在会阻碍农业的发展，所以他极度重农抑商，对商品征收巨额税款，逼迫百姓从事农耕。

其实商业对社会发展起到促进作用，频繁的贸易交换可以极大促进工商业的繁荣。工商业对社会进步的推动力要远远强于单纯的农业经济，你自给自足就只能成为井底之蛙。

但是商鞅的眼中只认农业生产，这是他个人的狭隘观点，这是因为他认为粮食的产量决定了军队的后勤保障能力，所以他希望秦国人只有一种职业，就是农民。

但是秦国的人口还是有限的，在战国时期人口是极其珍贵的资源，秦国守着巴蜀一带的大量沃土却苦于无人开发，于是商鞅提出了一项制度，只要其他国的百姓来到秦国，就可以享有并耕种秦国西部的土地。

这一制度大大刺激了其他国家的无产者，纷纷来到秦国西部进行农业生产，极大提高了秦国的粮食产量和税收。

在变法的推动下，秦国的粮食产量、储量、人口、税收都得到了大幅度的提高，具备了发动战争和持续作战的前提条件。

军改制度提高军队战力

当后勤保障得到充分满足后，秦国的战略眼光开始向远方拓展。商鞅决定开始进行军改来提高秦军的战斗力，这一制度是商鞅变法的第三大核心思想。

其实，从春秋时代开始，老牌国家秦国没少进行战争，但是结果却并不能使人满意，这也导致后世很多史学家评论说在战国初期没有想到秦国能完成统一大业。

其实这一现象也属于正常，虽然导致这一现象的原因可以说出一大堆，但是概括起来就是虽然军事实力有差距，不过没有一国的军事实力对其他国家能形成绝对优势。

但是商鞅通过变法改变了这一现象，极大地提高了秦军的作战能力，确切的说是提高了秦人的战斗能力。军改制度规定，明确赏罚标准，进行爵位奖励，设计二十级军爵制。

这二十级军爵的获取手段极具排他性，方法只有一个：杀敌。秦国全民皆兵，战场上杀死一个人，割下敌人的脑袋回来计算军功，每砍一个敌首，升一级，这就是"首级"一词的由来。